為持續推進三峽后續工作規劃的實施，促進高質量全面完成三峽后續工作規劃目標任務，在水利部的堅強領導下，長江水利委員會凝心聚力、克難攻堅，在全面調研、科學論證的基礎上，扎實推進《三峽后續工作規劃（2021-2025年）實施意見》（以下簡稱《實施意見》）編制。 

高位推動 加強統籌見成效 

　　2019年底，《實施意見》編制工作啟動之始就得到了水利部領導的高度重視，水利部三峽工程管理司多次召開工作推進會，傳達部領導指示和要求，聽取工作進展情況匯報，解決工作中遇到的實際困難和問題。 

　　2020年2月下旬，水利部三峽工程管理司印發了編制工作大綱，明確長江水利委員會作為《實施意見》編制的承擔單位，開展相關工作。3月下旬，復工之初，長江水利委員會就組織召開了主任辦公會，專題研究《實施意見》編制工作，馬建華主任要求，“要創新工作方式，盡可能收集地方區縣需求，先期開展內業審核，盡快編制報告，待疫情允許后開展外業復核工作?！?月26日，長江水利委員會正式成立編制工作領導小組,長江水利委員會副主任胡甲均擔任組長，有力加強組織領導和統籌協調；5月8日，領導小組印發編制工作方案，明確了工作任務、責任單位和進度要求。 

　　在《實施意見》編制過程中，長江水利委員會加強同水利部及相關司局的溝通匯報；建立工作進展情況周報制度，期間，水利部三峽司通過電話、視頻會議、書面意見等多種形式，對編制工作進行全程指導，及時溝通反饋工作進展和問題請求，統一思想認識，解決工作中的重大問題；與水規總院保持聯系，協同開展編制工作。指導地方各級政府成立編制工作專班，配合推進編制工作。 

　　從水利部到長江水利委員會，再到地方各級政府，對《實施意見》編制工作都高度重視，堅持高位推動，切實加強組織領導，為工作的統籌高效和順利推進提供有力保障。 

深入調研 需求對接重實效 

　　做好了需求分析，規劃工作就做好了一半。對于《實施意見》編制工作而言，查清三峽后續工作已批復項目實施情況，了解規劃涉及區域及移民現狀、存在問題及發展需求至關重要。面對突如其來的新冠肺炎疫情，長江水利委員會迅速轉變工作方式，線上線下結合，靶向施策克服不利影響，堅持深入調研，確保情況清、數據準，力爭工作進度不滯后。 

　　受疫情影響，原計劃于3～4月開展三峽庫區、長江中下游重點影響區和移民外遷安置區綜合調研工作，無法赴現場調研，3月中旬，長江水利委員會發函向有關的12?。ㄊ校┻M行函調，及時與庫區?。ㄊ校?、外遷?。ㄊ校┙⒘宋⑿殴ぷ魅?，跟蹤地方工作進展情況，解答疑問。 

　　三峽庫區涉及20個縣（區），《實施意見》編制工作專業覆蓋面廣且技術性強。為精準對接各涉及縣（區）實際需求，長江水利委員會專門組建了20個縣（區）工作組，一對一開展需求對接。在疫情封城期間累計召開近40場工作對接視頻會議。 

　　5月下旬，隨著疫情緩解，長江水利委員會陸續派出多個工作組深入庫區和中下游影響區，對涉及到庫區移民安穩致富、地災防治、環境保護和中下游影響區等需要現場解決的問題開展復核，為編制工作奠定了堅實基礎。 

　　在抗擊疫情的關鍵時期，長江水利委員會以時不我待的擔當精神，及時按照工作大綱進度要求提出了《三峽后續工作規劃實施情況及需求分析報告》，確保了《實施意見》編制工作的有序開展。 

科學論證 克難攻堅求實績 

　　《三峽后續工作規劃》規劃期為2011-2020年，亟待《實施意見》盡快出臺，繼續為2021年后的三峽后續工作提供規劃依據，因此《實施意見》編制工作時間緊、成果要求高、協調任務重、工作難度大。 

　　2019年12月，長江水利委員會全面啟動編制工作以來，第一時間集中優質技術資源，深入開展各項組織協調和內外業工作。長江設計院、水電集團、水生態所、水?？蒲兴葓蟾鎱⒕巻挝坏谝粫r間成立了聯合工作組，加強協作、強化協調，及時指導解決工作中出現的問題。 

　　在《實施意見》編制過程中，長江水利委員會報告編制組堅持對關鍵問題科學論證，對重點項目現場調研，對重要領域、區域廣泛聽取有關部門、單位和專家的意見建議。經過反復調查、分析、研判、會商，歷時半年，長江水利委員會先后編制完成了20個區縣調研報告、外遷移民安置區調研報告、3個專題調研報告、6個分項規劃實施意見報告等系列成果，并于2020年6月，按期提出了《實施意見》初稿。 

　　8月，水利部三峽司帶隊，報告編制組赴重慶、湖北和湖南等相關省市，充分對接征求地方意見；其后，《實施意見》通過了水利部水利水電規劃設計總院的技術審查；9月，《實施意見》通過了水利部部長專題辦公會審議；10月，征求有關省市人民政府和國家部委意見。 

　　目前，《實施意見》已基本按照有關省市人民政府和國家部委的反饋意見修改完成，通過優化規劃措施著力補齊三峽后續工作短板，指導有關省市和相關部門切實解決三峽移民安穩致富、生態環境建設與保護、地質災害防治等問題，妥善處理三峽工程運行對長江中下游的影響，加強綜合管理能力建設，拓展綜合效益，促進高質量全面完成三峽后續工作規劃目標任務。