省水利廳組織召開全省水利行業安全生產視頻會議,學習貫徹習近平總書記關于安全生產工作的重要指示和李克強總理重要批示精神以及全國、全省安全生產電視電話會議有關要求,總結2020年安全生產工作,分析面臨形勢,部署下一階段工作任務。廳黨組成員、副廳長曾信波講話,會議由廳監督處處長楊光檄主持。
會議充分肯定2020年工作。全省水利系統認真貫徹落實國務院、省委省政府有關安全生產工作部署,深入開展水利行業安全生產專項整治三年行動,以水利工程建設、水庫水電站運行、水旱災害防御等為重點,強化安全生產監管和隱患排查治理,狠抓安全生產薄弱環節,行業安全意識不斷提高,組織領導不斷加強,管理制度不斷健全,安全檢查全面加強,監管能力穩步提升,疫情防控有力有效,水利安全生產繼續保持總體平穩態勢,沒有發生較大以上生產安全事故。
會議分析了面臨的形勢。從近年來水利行業安全風險形勢和特點來看,歲末年初是安全防范的關鍵時期,水利工程處于大干快上的黃金施工時段,工程點多面廣,建設任務重,存在高邊坡、深基坑、高臨邊、長隧洞等事故易發區域,生產企業和施工現場易出現不合理趕工期、搶進度和突擊生產、超負荷運轉等問題,冬春生產生活用火、用電、用油、用氣量明顯增大,加上疫情形勢復雜,傳統安全風險和新型安全風險交織疊加,安全形勢不容樂觀。
會議對下一步工作提出要求。各地各單位要根據全國、全省安全生產電視電話會議精神,按照李克強總理重要指示精神和李炳軍代省長講話要求,抓緊研究部署今年一季度特別是“兩會”和春節期間的安全防范工作,牢牢守住安全生產底線。
一是提高政治站位,全面增強做好水利安全防范工作的政治自覺和責任擔當。要把思想和行動統一到黨中央、國務院和省委省政府做好安全生產工作的各項部署上來,牢固樹立以人民為中心的發展思想,牢固樹立生命至上、安全第一的理念,進一步增強責任擔當,堅持見人、見事、見時間、見責任、見終端、見成效的“六見”要求,始終把水利安全生產工作作為大事、要事、急事、常事來抓。
二是壓緊壓實工作責任,嚴肅責任追究,狠抓監管執法,全力增強水利生產防范工作的監管合力。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”要求,嚴格落實各級水行政主管部門的安全生產監管責任。要堅持關口前移、重心下移,牢牢抓住企業安全生產“兩個關鍵人”(即企業主要負責人和安全負責人)和“兩個關鍵事”(即建立健全符合安全生產法律法規的安全生產責任制、安全管理等制度并嚴格落實到位)。要嚴厲打擊不合理趕工期、搶進度、違法分轉包工程、限期整改不到位等行為,省水利廳將對存在違法違規的失信企業進行嚴肅懲戒、決不姑息。
三是聚焦工作重點,加強組織領導,深入開展今冬明春水利行業安全風險隱患大排查大整治。要加強安全形勢研判,掌握問題底數,制定防范措施,切實做到隱患排查橫向到邊、縱向到底,不留死角。要突出抓好在建水利工程施安全,深入細致開展骨干水源工程、中小河流治理和病險水庫除險加固等水利建設項目的隱患排查治理,重點整治高邊坡、深基坑、高支模、隧洞、圍堰、起重設備、施工機械、腳手架以及油庫、炸藥庫等危險性較大部位安全隱患。要突出抓好已建水利工程運行安全,強化水庫大壩安全“三級責任人”“三個重點環節”落實到位,做好小型水庫維修養護,抓好監測預報預警,完成水庫水電站安全度汛、江河洪水防御、山洪災害防御等方面的預案修訂工作并組織實施演練;重點整治水利工程安全監測、應急處置措施不健全和病險水庫帶病高水位運行等行為。對已蓄水但還未竣工驗收的水庫,要落實好安全管理責任。要加大消防安全隱患排查,嚴防用火用電、用氣、用油事故。
四是保持力度不減,堅持統籌推進,持續深入開展水利行業安全生產專項整治三年行動。加快推進安全生產標準化,繼續緊盯水利工程建設、運行、危險化學品、消防安全等重點領域,在原來“兩個清單”和整改責任人的基礎上增加“安全監管責任人”清單,并做好“三個清單”動態更新工作,實行“查出的隱患立即列入臺賬,制定整改措施立即開始整改,已整改的隱患問題閉環銷號處理”的動態管理模式,堅決防止形式化、簡單化,切實整治風險隱患和存在的突出問題。
五是注重整改實效,強化督促檢查,切實將風險隱患化解在萌芽之時、成災之前。緊盯風險隱患和制度措施“兩個清單”是否落實,強化堅持邊查邊改、立查立改,實現隱患排查整治閉環管理。要加強對下級主管部門和水利生產經營單位隱患整治情況實時跟蹤督導,定期進行工作調度,有針對性地完善工作措施、彌補工作漏洞和不足,切實推動風險隱患化解工作取得實效,堅決遏制重特大事故發生。
會議還就做好疫情防控、應急值守和水利領域地方政府專項債券申報工作作出安排,提出要求。
省水投(集團)公司分管負責人、廳機關各處(室、局)、廳直屬各單位主要負責人在主會場參會,各市(州)、縣(市、區)水務局主要領導和分管領導以及相關部門負責人在分會場參加會議。


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